机关文化建设

       机关文化不仅具有文化现象的内容，还具有管理手段的内涵。其构成系统至少应包括以下四个层面：

       物态文化层

       即见之有形、闻之有声、触之有觉的表层文化。主要是机关直观形象如机关的环境、标识、机关人员的风貌等。它们虽然以物质形态存在，但能反映机关的观念、精神，表层文化更多从感官视觉上给人以强烈感受。

       制度文化层

       制度是组织管理的基本规范，具有长期性、稳定性、全局性特点。制度文化包括学习制度、工作制度、责任制度、民主制度、奖惩制度、廉政制度等。

       行为文化层

       行为文化是机关干部在实践活动中形成的职业道德准则和职业行为规范的总和。它表现在业务工作、事务管理、待人接物、仪表举止、廉洁自律等各个方面，是机关理念文化的具体体现，是机关形象的直接展示。

       理念文化层

       即以人脑和文字为载体的理念文化。理念文化是机关的核心价值观、机关精神、机关共同愿景的高度浓缩和概括。